新《消防法》 第七十三条规定：

    人员密集场所，是指公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。

《建筑设计防火规范》的条文解释中“人员密集的公共场所“主要指：营业厅、观众厅，礼堂、电影院、剧院和体育场馆的观众厅，公共娱乐场所中出入大厅、舞厅，候机(车、船）厅及医院的门诊大厅等面积较大、同一时间聚集人数较多的场所。

    人员密集的公共场所的室外疏散小巷，主要针对礼堂、体育馆、电影院、剧场、学校教学楼、大中型商场等同一时间有大量人员需要疏散的建筑或场所。

公安部第73号令《消防监督检查规定》（自 2004年9月1日起施行）中第三十五条已有规定，且目前消防部门都是按此规定来执行的，现抄录如下：第三十五条 本规定所称人员密集场所，是指下列场所： 

(一)宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；

(二)医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，养老院、托儿所、幼儿园； 

(三)客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅(楼)； 

(四) 公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅； 

(五) 劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。

其他资料：

3、GA 653-2006《重大火灾隐患判定方法》第3.3条：

人员密集的室内场所。如：宾馆、饭店等旅馆，餐馆场所，商场、市场、超市等商店，体育场馆，公共展览馆、博物馆的展览厅，金融证券交易场所，公共娱乐场所，医院的门诊楼、病房楼，老年人建筑、托儿所、幼儿园，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，公共图书馆的阅览室，客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅（楼），人员密集的生产加工车间、员工宿舍等。